在俄羅斯因西方的最嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁及其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退、貨幣危機(jī)苦苦掙扎時(shí),中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)本周外事會(huì)議期間提出,中方愿與包括俄羅斯在內(nèi)的上海合作組織(上合組織)成員擴(kuò)大能源等產(chǎn)業(yè)合作、推動(dòng)更高水平的貿(mào)易投資與金融合作。外媒認(rèn)為,這釋放了有意幫助俄羅斯渡過(guò)難關(guān)的信號(hào)。
本周一在哈薩克斯坦舉行的上合組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)會(huì)議上,李克強(qiáng)講話提到,
在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難、各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速放緩背景下,我們應(yīng)同舟共濟(jì),共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)合作、更高水平的貿(mào)易投資便利化、更高水平的金融合作,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,為地區(qū)合作打造新的亮點(diǎn),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
知情者向彭博表示,雖然上述講話內(nèi)容適用于上合組織的所有成員國(guó),但這番話是直接指向俄羅斯的。彭博報(bào)道進(jìn)而稱,任何援助俄羅斯的方案都會(huì)讓中國(guó)得到像美國(guó)那樣展示大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的機(jī)會(huì),一個(gè)世紀(jì)以來(lái),美國(guó)正是借助其高出一籌的金融資源維持對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)地位。
據(jù)新華社報(bào)道,上月末,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。彭博報(bào)道認(rèn)為,這是習(xí)近平為達(dá)成提升中國(guó)地位的目標(biāo)做鋪墊。該報(bào)道援引中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)室主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所特約研究員程亦軍評(píng)論稱:
如果俄羅斯政府決定向中國(guó)政府求助,中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)不大可能拒絕。這將是的機(jī)會(huì),既能展現(xiàn)中國(guó)自身的大國(guó)地位,也能表明中國(guó)是患難與共的朋友。
至于中國(guó)是否決定將油價(jià)下跌帶來(lái)的收益用于幫助俄羅斯,程亦軍認(rèn)為,這取決于俄羅斯政府是否愿意求助。中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系意味著,如果盧布的危機(jī)惡化,中國(guó)必然會(huì)出手相助。
本周俄羅斯央行先后650個(gè)基點(diǎn)的大幅加息和接近20億美元的外匯拋售干預(yù)匯市,盧布兩日跌幅高達(dá)近30%,此后雖然絕地反彈逾11%,今年以來(lái)跌幅仍有30%以上。俄羅斯總統(tǒng)普京本周在年度新聞發(fā)布會(huì)上表示,俄羅斯目前形勢(shì)不應(yīng)稱為“危機(jī)”,“外部因素”是盧布匯率大幅波動(dòng)的主因。最差情況下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)兩年時(shí)間能復(fù)蘇。
紐約宏觀經(jīng)濟(jì)與政策顧問(wèn)機(jī)構(gòu) PRC Macro Advisors的研究主管之一William Hess本周三報(bào)告指出,
無(wú)論如何,普京“都寧可自斷一臂,也不會(huì)同那些對(duì)俄制裁的國(guó)家協(xié)商金融支持”,正是那些國(guó)家的制裁加劇了俄羅斯的危機(jī)。
俄羅斯對(duì)中國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義,這意味著,在少有哪一方愿幫助俄羅斯時(shí),中國(guó)可能考慮“大膽的舉措”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能成為拯救普京的“白武士”。
不過(guò),到目前為止,中俄官方都未承認(rèn)存在相關(guān)援助計(jì)劃。普京的發(fā)言人Dmitry Peskov稱,俄羅斯并未與中國(guó)商議任何金融援助。本周四,中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛也在記者例會(huì)上回應(yīng)稱,中方注意到近期盧布匯率波動(dòng)和俄羅斯政府采取的相應(yīng)措施,相信俄方有能力克服暫時(shí)的困難。他還說(shuō):
“愿意同上合組織全體成員國(guó)一道,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷挖掘合作增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和穩(wěn)定。”
事實(shí)上,中國(guó)近幾年的確在能源等領(lǐng)域加強(qiáng)同俄羅斯的合作。中國(guó)政府網(wǎng)本周二公布的《本屆政府成立以來(lái)出臺(tái)的重要金融政策及成效》中提到,2013年3月新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政以來(lái),中國(guó)為支持中俄管道供油動(dòng)用外儲(chǔ)250億美元,為中俄原油增供動(dòng)用外儲(chǔ)673億美元。
華爾街見聞上月文章曾回顧,從兩個(gè)多月中俄的各項(xiàng)合作可以發(fā)現(xiàn),兩國(guó)關(guān)系正在從傳統(tǒng)的能源大單到貨幣互換金融合作,再到高鐵、甚至寬體客機(jī)合作層層推進(jìn)。
今年10月李克強(qiáng)訪俄期間,中俄簽署了1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協(xié)議,有效期三年,同時(shí)還簽署了“莫斯科-喀山”高鐵發(fā)展合作備忘錄,擬推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊,優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目。
11月9日,中俄簽署17項(xiàng)雙邊合作協(xié)議,其中包括中俄第二輪天然氣供應(yīng)框架協(xié)議、即300億立方米的西線天然氣供氣協(xié)議。
本周一上述哈薩克斯坦的上合組織會(huì)議期間,李克強(qiáng)會(huì)見俄羅斯總理梅德韋杰夫時(shí)重申中方的合作意愿。他指出:
中方愿同俄方擴(kuò)大能源合作。加強(qiáng)高鐵合作,落實(shí)好兩國(guó)業(yè)已簽署的高鐵合作備忘錄,希望中俄高鐵合作工作組抓緊研究莫斯科-喀山高鐵項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題,盡早提出總體合作方案。發(fā)揮好中俄在俄遠(yuǎn)東地區(qū)的合作互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),中方愿擴(kuò)大向俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資,參與遠(yuǎn)東跨越式開發(fā)區(qū)建設(shè)。中方也愿同俄方探討在非資源領(lǐng)域尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展互利合作。
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