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  備受關(guān)注的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事宜，最近有了新消息。

    12月2日，有媒體報(bào)道稱，由國(guó)土資源部主導(dǎo)、多個(gè)相關(guān)部委參與的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作日前已推開(kāi)，多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn)，有望于明年全面推開(kāi)。該報(bào)道還援引“權(quán)威人士”的表述稱，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(下稱《條例》)最快可能年內(nèi)出臺(tái)。

    若消息屬實(shí)，則意味著《條例》將于本月與公眾見(jiàn)面。對(duì)此，來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的分析人士指出，不動(dòng)產(chǎn)登記工作的推進(jìn)，將對(duì)樓市產(chǎn)生心理層面的影響，對(duì)房?jī)r(jià)的實(shí)質(zhì)影響則頗為有限。

    2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，但中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)仍由不同管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記，即分散登記。這種分散登記的做法，被管理部門(mén)認(rèn)為不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

    由此，由國(guó)土資源部主導(dǎo)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記開(kāi)始推進(jìn)。

    8月，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)外發(fā)布，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。8月27日，接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)，國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志這樣強(qiáng)調(diào)這一舉措的初衷：“開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，主要是為了解決分散登記的諸多弊端，完整保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平。”

    《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)土資源部網(wǎng)站看到，10月，不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一簿冊(cè)證樣式，正式向國(guó)土資源系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和相關(guān)部委征求意見(jiàn)。

    國(guó)土部的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記剛一啟動(dòng)，就被認(rèn)為與房?jī)r(jià)、反腐有關(guān)而引發(fā)公眾期待。

    目前，坊間較為普遍的理解是，除了促進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公示，不動(dòng)產(chǎn)登記還可能通過(guò)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的房屋信息查詢，而為樓市限購(gòu)和推出房產(chǎn)稅提供數(shù)據(jù)支撐。與此同時(shí)，另一種說(shuō)法是，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推出，是為掌控現(xiàn)有商品房的產(chǎn)權(quán)登記情況，為接下來(lái)的全面反腐、產(chǎn)權(quán)制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控做準(zhǔn)備。

    統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，可能給樓市帶來(lái)的改變，包括投機(jī)者數(shù)量減少、商品房短期內(nèi)供給數(shù)量攀升、促進(jìn)樓市回歸理性等。

    對(duì)此，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉對(duì)本報(bào)記者表示，從樓市調(diào)控來(lái)講，不動(dòng)產(chǎn)登記其實(shí)就是指全國(guó)個(gè)人住房信息登記聯(lián)網(wǎng)，個(gè)人住房信息系統(tǒng)的逐步建立，對(duì)于以稅費(fèi)調(diào)控為主的技術(shù)條件的建立、以“差別化”措施對(duì)樓市進(jìn)行分類調(diào)控、調(diào)節(jié)存量房城市供求關(guān)系、樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的建立等調(diào)控手段的轉(zhuǎn)向，具有積極的意義。

    但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不動(dòng)產(chǎn)登記工作的推進(jìn)，對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生影響目前存在于心理層面，實(shí)質(zhì)性的影響還很難看到。

    持類似觀點(diǎn)的還有克而瑞上海機(jī)構(gòu)研究總監(jiān)薛建雄。在他看來(lái)，即使住房信息聯(lián)網(wǎng)與房產(chǎn)稅政策相互疊加形成“組合拳”，能起到的最大效用也限于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的精確管理和監(jiān)控、提高房屋使用效率。至于“降低房?jī)r(jià)”，他認(rèn)為作用“十分有限”。

    另外，業(yè)內(nèi)還有一種擔(dān)心是，在不動(dòng)產(chǎn)登記的頂層設(shè)計(jì)完成后，可能在執(zhí)行層面遭遇阻力。易居中國(guó)執(zhí)行總裁丁祖昱就曾提到，不動(dòng)產(chǎn)登記真正難的是全國(guó)層面的聯(lián)網(wǎng)，即地方政府是否愿意將自己城市的不動(dòng)產(chǎn)登記信息放到全國(guó)層面。

    “不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)樓市的影響，恐怕還不是那么直接。”中投顧問(wèn)房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛認(rèn)為，該條例還處在試點(diǎn)階段，截至目前尚未公布不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)城市名單，此外，各地不動(dòng)產(chǎn)登記恐存在多種登記標(biāo)準(zhǔn)與差異，各方如何實(shí)施、落實(shí)尚屬未知。