| 在樓市加速降溫、地方政府陸陸續(xù)續(xù)開始“救市”的背景下，金融監(jiān)管層出手穩(wěn)樓市。昨日央行、證監(jiān)會召集銀行負責人召開座談會，要求各商業(yè)銀行優(yōu)先滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求，對個人住房按揭貸款合理定價，提高貸款發(fā)放和審批效率。
《法制晚報》提到，監(jiān)管層要求商業(yè)銀行不許停止個人購房貸款。
會議由人民銀行副行長劉士余主持，根據(jù)網(wǎng)傳的會議紀要，劉士余表示，
個人住房貸款有經(jīng)濟增長的穩(wěn)定功能，是黨中央、國務院民生工作的重要組成部分。要充分認識其在未來城市化建設進程、拉動國民經(jīng)濟增長三駕馬車的重要地位，不僅僅是為房地產(chǎn)行業(yè)。
請各位回去給黨委傳達，這不是我個人意見，是央行黨委會的意見。必須講政治，事關(guān)百姓的切身利益。
近期，因地產(chǎn)風險走高以及資金成本上升，商業(yè)銀行大幅收縮甚至暫停了個人房貸。
目前按揭貸款的定價有所提高，招行新發(fā)放的首套房利率由9.7折提高到上浮7.6%；中信和建行今年新增個人貸款40%是房貸，中信首套利率上浮8%。
會議紀要顯示，受貸款規(guī)模影響，房貸有積壓不能放款的情況，但還沒有發(fā)生大規(guī)模的“棄房”現(xiàn)象。
盡管央行和銀監(jiān)會齊齊發(fā)話，商業(yè)銀行似乎并沒有“聽話”的意思。本次會議并沒有提及要加大給房地產(chǎn)企業(yè)項目貸款，也未出臺相關(guān)文件。
路透社引述一家股份制銀行相關(guān)部門負責人稱，
“央行是開會了，只是口頭指導，并沒有形成任何正式的文件。我們行現(xiàn)有的房地產(chǎn)和個人按揭的政策不會做調(diào)整，我相信目前所有的銀行都不可能降價放個人房貸。”
至于商業(yè)銀行“無視”監(jiān)管層口頭指導的原因，報道提到：
在銀行業(yè)整體盈利壓力增大的趨勢下，幾乎沒人愿意干“賠本賺吆喝”的買賣。
在利率市場化的大背景下，銀行的資金成本逐漸上升，按揭業(yè)務并不怎么賺錢，不少商業(yè)銀行雖名義上支持按揭，實際上已大幅收縮甚至暫停。
路透社引用中融360數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)查的27個城市中有21個城市有停貸現(xiàn)象，停貸銀行主要以股份制商業(yè)銀行為主，如平安銀行、民生銀行、廣發(fā)銀行等。
而商業(yè)銀行之所以停貸，一是額度不足，二是房貸業(yè)務非業(yè)務重點。
“監(jiān)管者不能一邊快馬揚鞭地推進利率市場化，一邊又用種種行政手段干涉商業(yè)銀行自己的業(yè)務策略?，F(xiàn)在銀行都上市了，盈利壓力都很大啊。”
開年以來，中國的房地產(chǎn)市場遭遇寒流，從萬科到綠城，不少房地產(chǎn)商開始降價出售樓盤，住房需求的疲弱令銀行放緩了按揭貸款的發(fā)放。
統(tǒng)計局今天公布的數(shù)據(jù)顯示，中國1-4月房地產(chǎn)投資同比名義增長16.4%，增速比1-3月回落0.4%。其中，關(guān)鍵分項指標如住宅投資增速和商品房銷售面積等幾乎全線回落。數(shù)據(jù)的惡化正考驗著政府對經(jīng)濟增速下滑的容忍度。
以下是央行網(wǎng)站的新聞稿：
2014年5月12日，人民銀行劉士余副行長主持召開住房金融服務專題座談會，研究落實差別化住房信貸政策、改進住房金融服務有關(guān)工作。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等15家商業(yè)銀行負責同志參加了會議。
會議充分肯定近年來商業(yè)銀行認真貫徹落實國務院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的決策部署、嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策取得的積極成效，并對進一步改善住房金融服務工作提出以下要求：
一是合理配置信貸資源，優(yōu)先滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求。
二是科學合理定價，綜合考慮財務可持續(xù)、風險管理等因素，合理確定首套房貸款利率水平。
三是提高服務效率，及時審批和發(fā)放符合條件的個人住房貸款。
四是有效防范信貸風險，嚴格執(zhí)行個人住房貸款各項管理規(guī)定，加強對住房貸款風險的監(jiān)測分析。
五是建立信息溝通機制，對社會關(guān)注的熱點問題，及時給予回應。
而網(wǎng)傳版的會議紀要如下：
針對各商業(yè)銀行的發(fā)言，劉行長做總結(jié)講話，提出以下五方面指導意見。
?。ㄒ唬┵Y源優(yōu)先配置。各行要在現(xiàn)有資源情況下，根據(jù)市場需求，優(yōu)先（保證、照顧等采取各種形式）確保住房消費貸款的資源配置。住房消費貸款本身市場具有潛在的巨大需求，要充分認識在未來城市化建設進程、拉動國民經(jīng)濟增長三駕馬車的重要地位，不僅僅是為房地產(chǎn)行業(yè)。從去年開始，政府沒有對房地產(chǎn)下發(fā)過文件，局部市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但從全局看沒有出現(xiàn)問題。個人住房貸款有經(jīng)濟增長的穩(wěn)定功能，是黨中央、國務院民生工作的重要組成部分，金融系統(tǒng)一端連著民生，一端連著黨中央國務院，只能加強、改善，不能改變和絲毫動搖，是包容性金融、普惠金融的重要組成部分，必須堅持社會主義金融方向。請各位回去給黨委傳達，這不是我個人意見，是央行黨委會的意見。必須講政治，事關(guān)百姓的切身利益。
（二）利率合理定價。要理解社會底層人員的生存壓力，要有社會責任，不是讓大家賠錢，做到財務可持續(xù)發(fā)展（保本、微利）就好，不要過分追求商業(yè)可持續(xù)發(fā)展（賺錢越多越好）各行執(zhí)行利率差不多就行。
?。ㄈ┬侍嵘纳啤簡我刂?，接單、審批后就要盡快放款。規(guī)模不應該是主要原因，如果有這方面的訴求，可以找人行幫助協(xié)調(diào)各行際間的規(guī)模調(diào)節(jié)。
?。ㄋ模┓婪讹L險。目前整體不良率上升，關(guān)注棄房的現(xiàn)象。建行以溫州地區(qū)為樣本了解是否有大規(guī)模的“棄房”現(xiàn)象。
?。ㄎ澹┹浨閼獙?。對利率上漲、收緊房貸銀行要正面面對，不能光讓媒體對銀行不利的負面新聞占主導。五家國有銀行要有協(xié)調(diào)機制，各家銀行要開展輿情的監(jiān)控，要有適當?shù)幕貞?ldquo;抱團”愛護我們銀行業(yè)的形象，應對輿情要及時、給力、得體。
此外，劉行長還指出要審慎對待銀行表外理財業(yè)務風險，從國內(nèi)外銀行情況看，理財業(yè)務出現(xiàn)風險都是銀行最后兜底的，近期央行要發(fā)文規(guī)范。
最后，劉行長要求各參會人員會后及時向本行總行黨委傳達會議精神，并落實會議要求。
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