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近日在訪英期間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)明確表示，經(jīng)濟(jì)增長下限不會(huì)越過7.5%，這與其以往所提的7.5%左右有所不同，而這被市場普遍解讀為穩(wěn)增長將加碼的信號。

　　《財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道稱，目前高層意向一致，穩(wěn)增長信號明確加強(qiáng)，下半年將持續(xù)強(qiáng)化“微刺激”政策。但此次刺激有別于以往，政府將采取更多新型宏觀調(diào)控手段，兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)促改革，逐步實(shí)現(xiàn)“市場起決定性作用”和“有為政府”的平衡以及相互促進(jìn)。

　　一名接近高層的官方研究人士22日對《財(cái)經(jīng)日報(bào)》稱，“經(jīng)濟(jì)增速7.5%是絕對數(shù)”的理解是偏頗的，但實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的增長，不僅能給改革提供更寬松的環(huán)境，對人民生活水平的提高和社會(huì)對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期有重要作用，更是回?fù)?ldquo;唱空論調(diào)”的有力武器。

　　報(bào)道具體提到：

今年的政府工作報(bào)告曾首次確定2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為7.5%左右，M2增速目標(biāo)為13%左右，2014年通脹目標(biāo)為3.5%左右。

隨后，總理提出“上下限”理論，在上限較為明確的前提下，人們對下限進(jìn)行了各種猜測。此前，李克強(qiáng)曾經(jīng)在多次公開講話中說，只要能保證充分的就業(yè)，增長率可以在7.5%“左右”，去年在中國工會(huì)代表大會(huì)的“經(jīng)濟(jì)公開課”上，李克強(qiáng)更透露，據(jù)多方測算，保證就業(yè)所需的增長最低限度是7.2%。

從多方面釋放的信號來看，市場普遍認(rèn)為今年可容忍的經(jīng)濟(jì)下限是7.0%，而隨著經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)低迷，這一“下限”似乎在發(fā)生改變。

6月18日，李克強(qiáng)在英國智庫發(fā)表題為《共建包容發(fā)展的美好世界》的演講時(shí)稱，就眼前來說，中國政府對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行實(shí)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，保證它的下限不越過7.5%?；蛘哒f能夠保證充分就業(yè)的增長，使得上限CPI不越過3.5%，讓人民生活不受大的影響。

這是高層首次明確用7.5%“下限論”代替了7.5%“左右論”。而這種“保增長”的信號在近期也有較為鮮明的釋放。5月底，在主持部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)，李克強(qiáng)已經(jīng)提到人大通過的年度增長目標(biāo)必須完成，暗示高層對于保7.5%已有堅(jiān)決態(tài)度。

上述研究人士認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整，單位GDP的就業(yè)容積已經(jīng)大大增強(qiáng)，將7.5%看作是經(jīng)濟(jì)增長的絕對數(shù)是一個(gè)誤讀。中國經(jīng)濟(jì)走到今天，其回旋余地已經(jīng)大大增強(qiáng)。

“那為什么我們還要強(qiáng)調(diào)保證經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)必須完成呢？”他解釋說，這一方面是中國的改革需要一定的經(jīng)濟(jì)增速提供更大的空間；而另一方面，保證人民的生活水平穩(wěn)步提高，保證社會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長的信心是更為重要的內(nèi)容。“不僅如此，保證一定的經(jīng)濟(jì)增速有利于中國在國際上獲得更好的發(fā)展環(huán)境，是回?fù)舫照撜{(diào)最有力的武器。”

他稱，在一系列政策調(diào)控下，第二季度開始的經(jīng)濟(jì)增長率較一季度有明顯的提升，社會(huì)預(yù)期也有所回暖，預(yù)計(jì)政府的宏觀政策基調(diào)將更加積極。