在本月25日中共中央政治局會(huì)議為穩(wěn)增長(zhǎng)的適時(shí)調(diào)整政策定調(diào)后,廣西南寧市房管局28日晚發(fā)文稱,從本月25日起,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購(gòu)房。
新華社報(bào)道稱,這是份官方正式發(fā)布的限購(gòu)調(diào)整文件。此前相繼傳出了溫州、長(zhǎng)沙、杭州等多城市在醞釀松綁限購(gòu),最后都被辟謠。就在昨日,天津?yàn)I海傳出將實(shí)施差別化限購(gòu),只要濱海范圍內(nèi)無(wú)房即可在新區(qū)購(gòu)房,但也并沒(méi)有正式文件出臺(tái)。
在發(fā)文第二天29日,南寧市相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)否認(rèn)此次松綁政策與救市有關(guān)。南寧市房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)楊燮說(shuō):“此次購(gòu)房新政的出臺(tái),不是對(duì)現(xiàn)有調(diào)控政策的修改,而是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系同城化的一個(gè)實(shí)施步驟。”南寧市仍嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)、限貸、限購(gòu)等政策措施。
天津本月已傳出政策松動(dòng)信號(hào):據(jù)《天津日?qǐng)?bào)》本月19日解釋該市藍(lán)印戶口政策的報(bào)道,在今年5月31日24時(shí)前,非該市戶籍居民家庭通過(guò)天津市商品房網(wǎng)上銷售管理系統(tǒng)打印并簽訂該市商品房預(yù)定協(xié)議或買賣合同的,可按市公安部門原有關(guān)政策申請(qǐng)辦理藍(lán)印戶口。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,南寧“松綁”限購(gòu),本質(zhì)上并非消耗庫(kù)存。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略地位很明顯,要以戰(zhàn)略思維考慮如何實(shí)現(xiàn)人口、資金等資源的合理配置,并加快經(jīng)濟(jì)區(qū)熱度的提升。因此,南寧限購(gòu)政策松綁更注重于解除行政枷鎖,釋放該經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的購(gòu)買力。
高盛高華證券認(rèn)為,限購(gòu)放松并不足以重新恢復(fù)行業(yè)的供需平衡。因?yàn)閷?duì)交易量的影響取決于投資者對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期,然而房?jī)r(jià)攀升似乎與迄今房?jī)r(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)改革背道而馳。如果這并非政策松動(dòng)的預(yù)期結(jié)果,那么放松限購(gòu)也許只能暫時(shí)提振交易量。
本月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議為短期政策立場(chǎng)定調(diào),強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)為財(cái)政政策和貨幣政策都要堅(jiān)持穩(wěn)健和積極的現(xiàn)有政策基調(diào),但要根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整政策,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),還要加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
高盛高華昨日研究報(bào)告預(yù)計(jì),這些政策將有針對(duì)性地支持某些領(lǐng)域,如進(jìn)一步放松基建領(lǐng)域準(zhǔn)入的限制,也可能針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域全面疲弱而放松房地產(chǎn)相關(guān)政策,但在放松限購(gòu)令等問(wèn)題上會(huì)特別低調(diào)行事。
從政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)內(nèi)容看,該報(bào)告稱,這表明中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為,無(wú)需大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激,將進(jìn)一步出臺(tái)有節(jié)制和針對(duì)性的放松舉措,直至有明確跡象顯示經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),但力度不會(huì)明顯超過(guò)2013年。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,作為廣西的首府,南寧聚集了大量的土地和投資資源,未來(lái)隨著南寧高鐵經(jīng)濟(jì)圈的凸顯,這也會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)限購(gòu)政策提出了松綁的利益訴求。
日前一份“我國(guó)23個(gè)省份‘土地財(cái)政依賴度’排名報(bào)告”顯示,廣西土地償債規(guī)模只有700多億元,但土地償債比例高達(dá)38.09%。該報(bào)告分析稱,廣西的地方債增長(zhǎng)主力在市本級(jí)政府,而債務(wù)支出中土地收儲(chǔ)支出較大,而在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,地方政府對(duì)土地收儲(chǔ)的投入大,對(duì)土地收入也會(huì)格外依賴。
早在2010年,廣西南寧的一個(gè)地王樓面價(jià)格就突破了1萬(wàn)元/平方米。
華爾街見(jiàn)聞網(wǎng)站本月12日文章曾援引某東部二線城市的一位住建廳官員向《華夏時(shí)報(bào)》透露消息,雖然中央未直接表態(tài),但高層調(diào)控樓市的“口風(fēng)”已經(jīng)沒(méi)那么緊。更有效的方法是適當(dāng)放松信貸與稅收。這種“曲線救市”的首選動(dòng)作令分析人士預(yù)測(cè),未來(lái)政策可能類似2008年版本,無(wú)異于政府出手“救市”。
該官員稱,“盡可能放權(quán)給地方政府的思路已經(jīng)確定”,住建部的分歧在于“放什么權(quán)、如何放權(quán)”,今后將根據(jù)各地上報(bào)的調(diào)整方案視情況而定。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,住建部副部長(zhǎng)仇保興明確表態(tài),將在樓市調(diào)控中擴(kuò)大地方政府的調(diào)控權(quán)限,包括制定和實(shí)施住房限購(gòu)政策、住房信貸政策、公積金貸款政策、土地投放和房地產(chǎn)稅負(fù)。
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